据多家美国媒体15日报道,五角大楼突然取消本月向波兰部署一支4000多人美军部队的计划。据报道,此次部署任务之所以取消,是因为赫格塞思签署一份备忘录,指示美军参谋长联席会议将一支旅级部队撤出欧洲。这份备忘录还导致一个野战炮兵营原定近期部署德国的计划取消。
美方突然叫停对波、德美军部署,有哪些深层战略考量?此次美军驻欧兵力收缩,将对中东欧安全格局以及北约内部信任带来怎样的冲击?
总台环球资讯《闪评》邀请北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建带来详细解读。
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美方紧急叫停波兰美军部署
据美国有线电视新闻网报道,赫格塞思作出上述决定,与美国政府施压欧洲国家增加国防开支的做法相关。
美国做出这个决定的理由是什么?
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建:这一分析有一定现实依据,但只是表层原因,核心在于美国正在推进大范围全球军事战略调整,欧洲方向是调整重点。
自美国总统特朗普开始第二任期以来,美国启动国内军事体系改革,核心是精兵简政、收缩海外军事存在,欧洲是美军缩小驻军规模、实现精准布防的主要区域。
特朗普政府长期指责北约及欧洲国家未对美国军事行动提供足够支持,以军费问题为借口推进欧洲军事部署调整,此次取消对波兰增兵计划,既是施压欧洲提高防务开支的手段,更是美国整体调整在欧洲军事布局的重要一环。
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图为报道截图
对波兰和德国的军事调整会带来怎样的影响?
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建:此次美军调整直接冲击德国、波兰两大驻欧核心区域,会深刻改变俄乌周边军事现状。
德国方面,作为美国在欧洲驻军的核心枢纽,特朗普政府第二任期从德国撤军的举措已超越单纯“惩罚德国”的层面,成为美国欧洲军事战略调整的标志性行动;
波兰方面,虽然中东欧地区原本是美军驻军转移的重点方向,但此次美国叫停在波兰的驻军计划表明,美军并非简单地将驻德兵力东移,而是对欧洲驻军规模进行整体性缩减。
俄罗斯因素同样关键。特朗普政府持续推动对俄关系缓和,寻求通过政治途径解决俄乌冲突,因此不愿在中东欧前沿增兵以免激化俄美矛盾。
短期来看,美军驻德国和波兰的缩减,会让俄乌周边欧洲国家承受巨大安全心理压力,依赖美军庇护的中东欧前线国家安全感下降,俄乌周边地缘军事格局将迎来明显变化。
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美军驻德国和波兰的缩减,会让俄乌周边欧洲国家承受巨大安全心理压力
是否会影响东欧国家对北约安全承诺的信心?
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建:此举正让东欧国家经历对北约、美国安全承诺的信心动摇期。
冷战结束后,中东欧国家在安全领域形成了对美国主导的北约体系的高度依赖,而俄乌冲突的爆发进一步强化了这一依赖模式。然而,当前美国政府持续缩减在欧洲的军事存在,直接打破了东欧国家长期形成的安全预期。
以波兰、波罗的海国家为代表的东欧国家正采取双重应对策略:
一方面通过大幅提高国防开支、增强军备,试图提升自身在美国欧洲战略中的地位;
另一方面也在开展心理建设,逐步适应美国安全保障弱化的现实,主动推动欧盟框架内的防务合作,为脱离美国安全庇护做长期准备,对北约安全承诺的信任正在逐步下降。
美军战略长期转向 对跨大西洋联盟关系有何影响?
北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建:安全合作作为跨大西洋联盟最核心的纽带,正因美国持续的政策调整而面临前所未有的挑战,欧美安全共识与合作基础正在被不断削弱。
当前,欧美在俄乌冲突、美伊关系、格陵兰岛争端等关键议题上的分歧日益加剧。美国已不再基于共同利益承担欧洲安全责任,反而将防务成本和安全责任持续转嫁给欧洲盟友。随着欧美“安全共同体”属性的弱化,双方战略目标的分歧正在不断扩大,导致跨大西洋联盟难以维持原有的紧密盟友关系。
展望未来,欧美关系将朝着“合作与竞争并存”的方向深度演变,并在局部领域出现对抗性态势。
来源 | 总台环球资讯
采制 | 张晗
签审 | 杨琼
监制 | 蔡耀远
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